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餐饮文化

调查称油价劳动力成本等导致蔬菜流通费用上涨

日期： 2011-05-09 信息来源：人民日报

近期，部分蔬菜价跌滞销，农户损失严重，引起社会强烈关注。有人认为是生产环节出了问题，蔬菜种植面积盲目扩大；有人认为是流通环节过多，导致蔬菜卖难滞销；还有人认为是流通环节存在暴利，对农民和消费者两头赚钱。众说纷纭，真相究竟如何？

供大于求，是近期菜价暴跌的主因

受去年菜价较高影响，部分蔬菜种植面积扩大；加上南方蔬菜与北方蔬菜上市“碰车”，市场供大于求

产地的菜价下跌也传导到销地市场。据北京新发地农产品批发市场监测，近期肉、蛋、米、面、鱼、果等农产品价格几乎都在上涨，唯独蔬菜价格大幅下降。不只是大白菜等个别蔬菜价格下降，而是很多冬储菜、应季菜价格都在降。

例如，4月26日，大白菜每斤0.2—0.3元，同比下跌72%；圆白菜每斤0.18—0.4元，同比下跌71%；芹菜每斤0.2—0.4元，同比下跌64%；生菜每斤0.5—0.8元，同比下跌69%；土豆每斤0.7—1元，同比下跌39%。

据专家分析，今年南方蔬菜上市时间推迟，北方蔬菜上市时间提前，北方、南方蔬菜出现“碰车”，市场供应明显增加。同时，由于去年菜价较高，山东、辽宁、内蒙古等地蔬菜批发商大量囤积大白菜、土豆等，目前仅山东济宁大白菜库存量就达3万吨，内蒙古武川土豆库存量达3万吨，这导致市场供应充足、价格下降。

菜贱难卖，不能归咎流通环节

从田间到餐桌，每一个流通环节都不能少。农超对接虽能减少环节，但推广铺开面临难题

据了解，蔬菜可分为“本地菜”和“外来菜”。随着城市化快速发展，城市周边耕地面积不断减少，蔬菜自给率明显下降，越来越多的大城市主要依赖外来菜。例如，北京的蔬菜自给率就不足20%。

这种情况下，城市居民要想吃到蔬菜，自然需要从外地“流通”过来，这一般要经历四个环节：产地收购，中间运输，销地批发和终端零售。在某些地方，流通环节可能还要更多，例如山东寿光，由于是全国性的蔬菜交易中心，不仅有收购，还有大量的产地批发。在一些大城市，销地批发可能还要分为一级批发、二级批发等。

农超对接可以实现超市和产地直接对接，但即便如此，产地收购、中间运输等环节一样不能少。北京物美商业集团采购部副总监张旺波说，和批发商运送5吨菜到北京一样，超市贩运蔬菜同样省不掉收购费、运输费、人工费等。显然，农超对接不是不能搞，但短期内肯定难以实现全覆盖。在此之前，蔬菜流通仍必须依赖现有模式。

流通成本上涨，让消费者难得实惠

对菜价下降感受不明显，主要因为成品油、劳动力、房租等价格上涨“稀释”了降价的程度

记者发现，虽然产地菜价大跌，但许多消费者对此感受并不明显。原因是什么？蔬菜从田间地头到消费者餐桌，必须经历多个流通环节，这是需要费用的。据调查，油价上调、劳动力价格上涨等因素使流通费用提高，一定程度上弱化了产地菜价下跌向终端市场传导的幅度。

零售环节的费用上涨也很明显，即所谓“最后一公里加价”。城市里，零售商们要缴纳摊位费、房租费，这些只能计入到菜价中。 “大家都清楚北京的房租有多贵、生活成本有多高，这些费用当然都要计入到小摊贩所销售的蔬菜里。他们要靠这个养家糊口。”北京八里桥农产品中心批发市场总经理赵尔烈认为，某种程度上说，畸高的房价推高了菜价。

当然，流通环节也需要改进。比如，现在城市蔬菜销售网点越来越少，既不便民又不利于扩大销售。专家建议，应进一步创新流通模式，增设销售网点，尽可能地减少流通费用。其中，政府应该考虑减免场地租金，建设公益性批发、零售市场，减轻零售终端负担。

加强信息指导，改变市场无序局面

小生产面对大市场，必然会带来价格大起大落，今后亟待加强对农民的信息指导

据调查，目前我国蔬菜生产依然以一家一户分散种植模式为主，当小生产面对大市场，自发的市场调节必然会带来价格的大起大落。相比较而言，欧、美、日等发达国家的农产品价格相对稳定，因为当地主要依靠大企业、农业协会等组织生产、销售，产业集中度较高，便于控制风险。专家建议，今后应继续加强行业性组织建设，利用产业化的协会实现小农户与大市场的对接，增强菜农抗风险能力。

当然，改变蔬菜的分散种植模式、提高产业化程度并非易事，可能还需要相当长一段时间。相对来说，加强对农民的信息指导显得更具可行性，也更为迫切。

据了解，目前诸多关于蔬菜生产、销售的基础数据都不准确，包括全国蔬菜种植面积，不同季节、不同地区的蔬菜产量，城市、农村的蔬菜消费量，批发市场、农贸市场、超市等销售渠道的数量等等。建立包含这些信息的数据平台，对蔬菜生产销售的指导才会更靠谱。